全球普及环境卫生和供水服务行动2013年取

2019-09-01 05:22栏目:金沙农业

近日,联合国儿童基金会举办的人人享有水资源和环境卫生行业部长级会议在华盛顿召开,旨在落实联合国可持续发展目标中的第六项任务,解决人人公平享有水资源和环境卫生设施问题。全世界50多个发展中国家的行业部长以及世界银行、世界卫生组织、亚洲开发银行、泛美健康组织等多个国际组织代表出席了会议。会议设主论坛和3个圆桌对话,澳大利亚前总理陆克文主持主论坛。住房城乡建设部总经济师赵晖受邀出席会议,并作为大会指定的惟一一位在主论坛发表主旨演讲的国家代表,全程用英语以翔实的数据、国际语境,生动形象地阐述了中国改善农村人居环境面临的挑战、政策措施以及近年来取得的成就。

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发文标题:国务院批转中央爱国卫生运动委员会、卫生部关于国际饮水供应和环境卫生十年活动有关问题的请示报告的通知

赵晖指出,为顺利完成全面建成小康社会的奋斗目标,近年来中国大规模实施了农村人居环境改善工程,在实现联合国可持续发展目标中第六项任务——清洁饮水与卫生设施方面取得了很大进展。但与城市相比,中国农村的供水、环境卫生设施还比较落后。中国政府提出2020年要建成干净、整洁、安全、方便的农村人居环境,还为此制定了《全国改善农村人居环境“十三五”规划》,明确了约束性目标,即90%的生活垃圾、80%农户的厕所污水、40%的行政村的生活污水得到处理,农村集中供水率达85%以上,有规划管理的村庄达90%以上。

世界银行于去年4月在华盛顿总部主办了第二届“人人享用环境卫生和供水服务伙伴机制(Sanitation and Water for All partnership” 高级别会议。来自发展中国家、国际捐助方以及发展银行的与会代表一致同意,承诺进一步采取切实行动,消除获得环境卫生和供水服务的各种障碍。8月14日,“人人享用环境卫生和供水服务伙伴机制”发布最新报告,称2013年改善全球环境卫生和供水服务行动取得显著进展。

发文单位:国务院

赵晖向与会代表详细介绍了中国改善农村人居环境的主要做法和经验。一是政府强有力组织推进。每年的中央一号文件都对农村人居环境改善作出工作部署;每两年召开一次全国改善农村人居环境工作会议推动工作;住房城乡建设部等15个部门建立协调机制,地方各级政府参照成立协调领导机构。二是多方筹集资金。2014年以来,中央财政每年用于改善农村人居环境的投入约2200亿元,地方财政每年投入已接近3000亿元,中国农业发展银行可提供数千亿元的政策性贷款。三是加强监管和指导。住房城乡建设部等中央部门对各省建立了检查和通报工作机制,省、市、县也建立了逐级检查机制;积极采取现代化的信息技术手段监管设施运行。四是全面动员群众。中央设立专项资金调动农民出资出力参与农村环境整治项目;通过指导制定村规民约,逐步把保护环境的要求转化为村民的日常行为。

由“人人享用环境卫生和供水服务伙伴机制”发布的此份更新版监测报告指出,发展中国家和捐助方正在积极兑现相关承诺,不断推进普及环境卫生和供水服务的战略行动,并因此取得了令人瞩目的成果;这显示出政治意愿和强有力的领导力能够带动改变,即便是在最艰苦的环境里。根据报告数据显示,有15个发展中国家为有效解决露天排便问题已经出台了明确的政策,并在扩大以社区为基础的环境卫生方面取得显著的进展。同时,有9个国家大幅提升了用于改善环卫和用水服务的预算,并将相关工作列为政府优先事项。

发布日期:1981-4-22

最后,赵晖指出,中国农村人居环境改善进展很快,农民群众普遍受惠,对此也非常欢迎,中国农村人居环境改善还有大量事情要做,还需要较长时间的艰苦努力。

联合国常务副秘书长埃利亚松当天就此发表声明,对此份报告所呈现的令人鼓舞的进步表示热烈欢迎。他就此强调,只要有坚定的政治意愿并为此采取切实行动,有关改善和扩大供水和环卫服务的相关联合国千年发展目标就一定能够如期实现。

执行日期:1981-4-22

赵晖的发言获得了全体与会代表的高度认可,全场代表报以热烈的掌声。联合国官员指出,中国改善农村人居环境的做法是发展中国家的楷模。陆克文特地表示祝贺。他还通过微博用中文向全世界播送了与赵晖交流的现场。许多国家的代表会后向赵晖当面请教中国的经验。会议消息传到国内后,在村镇建设系统和各市县引起了很大反响。大家纷纷表示,为参与这项深得人心的工作感到自豪,同时进一步增强了工作的干劲儿和信心。在随后由世界银行组织召开的各国财政部部长会议上,中国改善农村人居环境的成就再次得到赞许。

埃利亚松同时指出,尽管取得了显著进展,但全世界目前仍有近8亿人口无法获得清洁水源,超过25亿人仍未用上安全的环卫设施,每一天平均有1800名儿童因此死亡。据联合国统计,全球仅有约63%的人口用上了改进型的环为设施,预计到2015年这一数字将增加到67%,大大低于千年发展目标所设定的75%的最低标准。由此可见,相关工作依然任重而道远,急需国际社会进一步保持动力、不懈努力,为消除环卫和供水服务障碍而加强融资系统、推进机构改革,并填补人力资源缺口。为此,联合国将于明年4月主办第三届“人人享用环境卫生和供水服务伙伴机制”高级别会议,以探讨将目标转化为现实的有效办法。

生效日期:1900-1-1

中国改善农村人居环境的成就引起世界瞩目,这要归功于党中央和国务院的坚强领导,归功于住房城乡建设部等部门的强力推进,归功于全国村镇建设系统的努力和辛劳。我们将坚持走中国特色道路,到2020年建成一个干净、整洁、安全、方便的农村人居环境。

  国务院同意中央爱国卫生运动委员会、卫生部《关于国际饮水供应和环境卫生十年活动有关问题的请示报告》,现转发给你们,望贯彻执行。

  去年,联合国召开的第三十五届大会决定:一九八一至一九九0年为《国际饮水供应和环境卫生十年》,争取到一九九0年实现“人人享有安全饮水与卫生”的全球性目标。对此,我国政府表示赞同和积极支持,并决定参加这一活动。

  改善饮水和卫生条件是广大人民的迫切愿望。在我国开展《国际饮水供应和环境卫生十年》活动,对于改善人民生活,改变城乡卫生面貌,保护环境,减少疾病,提高人民的健康水平,促进生产,具有重要作用。随着我国经济的发展,有计划地改善城乡饮水和卫生条件是建设社会主义精神文明和社会主义现代化总任务中不可忽视的一项重要工作。各地人民政府要加强领导,做好规划,统筹安排。各有关部门应密切配合,积极支持,切实组织好资金和技术的引进工作和向发展中国家输出我国有效、简便易行的农村供水技术工作。争取通过十年或更长的一些时间的努力,使我国人民的饮水和卫生条件有较为显著的变化,为实现《国际饮水供应和环境卫生十年》奋斗目标,做出中国人民的贡献。

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